Neplaćeno odsustvo je zakonom dozvoljena mogućnost da zaposleni privremeno bude odsutan sa rada, najčešće radi obavljanja privatnih obaveza.
Pravni osnov je član 78. Zakona o radu koji propisuje da poslodavac može – ali nije u obavezi – da odobri odsustvo bez naknade zarade.
Za vreme trajanja neplaćenog odsustva zaposlenom miruju prava i obaveze iz radnog odnosa, ako za pojedina prava i obaveze zakonom, opštim aktom ili ugovorom o radu nije drugačije određeno.
1. Šta je neplaćeno odsustvo i ko ga odobrava

Zakon ne propisuje ni listu razloga ni maksimalno trajanje – sve se dogovara između dve strane.
- obavljanje ličnih i porodičnih poslova
- poseta članu uže porodice u inostranstvu
- lečenje u inostranstvu
- stručno usavršavanje i polaganje ispita
- nega bolesnog člana porodice
Važna razlika: neplaćeno odsustvo iz člana 78. ne treba mešati sa mirovanjem radnog odnosa iz člana 79, gde zaposleni ima zakonsko pravo na odsustvo u slučajevima kao što su odsluženje vojnog roka ili obavljanje javne funkcije, i poslodavac je dužan da to odobri.
2. Prava i obaveze tokom neplaćenog odsustva

Tokom neplaćenog odsustva zaposleni:
- ne prima platu ni naknade (topli obrok, regres, prevoz)
- zadržava formalni status zaposlenog – radni odnos se ne prekida
- nema pravo na bolovanje na teret poslodavca
- ne teče mu staž osiguranja (PIO staž)
- ne može zasnivati radni odnos kod drugog poslodavca
Izuzetak je neplaćeno odsustvo radi nege deteta do treće godine: u tom slučaju poslodavac je dužan da uplaćuje doprinos za zdravstveno osiguranje, dok doprinosi za PIO i nezaposlenost ne teču.
Nakon što poslodavac donese rešenje, administrativna služba je obavezna da u roku od tri radna dana odjavi zaposlenog iz baze CROSO (šifra 31 – prekid osiguranja po osnovu radnog odnosa zbog mirovanja). Po povratku na rad, ista obaveza važi za ponovnu prijavu.
3. Kako napisati i podneti zahtev
Zahtev se podnosi isključivo u pisanoj formi – direktnom rukovodiocu ili službi za ljudske resurse.
Potrebno je unapred proveriti interni pravilnik o radu, koji može propisivati rokove najave i ograničenja trajanja odsustva za određene svrhe.
Zahtev treba da sadrži:
- lične podatke (ime, prezime, radno mesto)
- tačan datum početka i završetka odsustva
- jasan razlog odsustvovanja
- prateću dokumentaciju ako postoji (npr. medicinska potvrda, poziv na stručni kurs)
Primer zahteva za neplaćeno odsustvo

5. Šta se dešava nakon podnošenja zahteva
Poslodavac procenjuje zahtev i donosi odluku u formi pisanog rešenja – kojim ili odobrava odsustvo sa preciznim datumima, ili ga odbija.
Odbijanje je moguće jer ne postoji zakonska obaveza odobravanja (osim u slučaju nege deteta do treće godine).
Ukoliko je zahtev odbijen, zaposleni može pokušati ponovnim podnošenjem sa dopunjenom dokumentacijom ili dogovorom o kraćem trajanju.
| Korak | Ko je odgovoran | Rok |
|---|---|---|
| Podnošenje pisanog zahteva | Zaposleni | Pre početka odsustva |
| Izdavanje rešenja | Poslodavac | Pre datuma polaska |
| Odjava iz CROSO (šifra 31) | Računovodstvo / HR | U roku od 3 radna dana |
| Povratak na rad | Zaposleni | Na dan naveden u rešenju |
| Ponovna prijava na CROSO | Računovodstvo / HR | U roku od 3 radna dana |
6. Povratak na posao i posledice nepoštovanja rokova
Ako se zaposleni ne vrati u roku od 15 dana od dana isteka odsustva, poslodavac ima pravo da mu otkaže ugovor o radu zbog povrede radne discipline.
Preporučujemo da se o eventualnom produžetku odsustva komunicira pisanim putem i pre isteka rešenja.
Preporučujemo konsultaciju sa pravnikom ili sindikalnim predstavnikom pre podnošenja zahteva, naročito ako se radi o dužem periodu odsustva ili ako postoji rizik od odbijanja. Pravni osnov: član 78. i član 100. Zakona o radu RS
Često postavljana pitanja
Za kraj
Neplaćeno odsustvo je koristan institut koji zaposlenima omogućava da privremeno reše važne privatne obaveze bez formalnog prekida radnog odnosa.
Ključno je zapamtiti da ovo nije zagarantovano pravo – osim u slučaju nege deteta do treće godine – već mogućnost koja zavisi od dogovora sa poslodavcem.
Da biste povećali šanse za odobrenje, podnesite zahtev blagovremeno, priložite relevantnu dokumentaciju i jasno navedite period odsustva. Po dobijanju pisanog rešenja, vodite računa o roku povratka – kašnjenje može imati ozbiljne posledice po vaš radni odnos.
Ukoliko niste sigurni kako da postupite u vašem konkretnom slučaju, preporučujemo konsultaciju sa pravnikom ili sindikalnim predstavnikom pre podnošenja zahteva.






