Jedna od najvažnijih stvari koje svaki zaposleni i poslodavac treba da zna jeste da prema članu 114e Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (ZPPPA), koji je u primeni od 1. januara 2016. godine, potraživanja za doprinose za obavezno socijalno osiguranje ne zastarevaju.
Poslodavac ne može da izbegne ovu obavezu protekom vremena. Ovo je informacija koja direktno utiče na vaš odlazak u penziju, jer svaki propust u uplati može odložiti ili umanjiti vaša prava u budućnosti.
Ovo se odnosi na sve vrste doprinosa za obavezno socijalno osiguranje – doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje (PIO), za zdravstveno osiguranje, kao i za osiguranje za slučaj nezaposlenosti. Ni kamate na neplaćene doprinose ne zastarevaju.
Često se pravi greška i mešaju pravila koja važe za poreze (gde postoji redovni rok od 5 godina i apsolutni rok od 10 godina) i ona koja važe za doprinose. Za doprinose ova pravila se jednostavno ne primenjuju.
| Kategorija | Porezi | Doprinosi za PIO/socijalno |
|---|---|---|
| Redovni rok zastarelosti | 5 godina | Ne postoji |
| Apsolutni rok | 10 godina | Ne postoji |
| Kamate | Zastarevaju | Ne zastarevaju |
| Pravni osnov | Čl. 114. ZPPPA | Čl. 114e ZPPPA |
Zašto je ovo važno za radnike?
Sve su učestaliji slučajevi neuplaćenog radnog staža, a pred penziju najviše budu iznenađeni oni koji su najmanje proveravali uplate.
Podaci pokazuju da praktično 95 odsto rešenja za penzionisanje koja završe u PIO fondu su privremena, iz razloga što neki staž nije utvrđen.
- ne postoji evidencija o radu lica kod poslodavca
- poslodavac nije uplatio doprinose i samim tim nema ni staža osiguranja
- pre 2018. godine poslodavci nisu izvršili administrativnu obavezu podnošenjem odgovarajućih obrazaca (M obrasci)
Kako proveriti stanje doprinosa online
Svi građani koji imaju socijalno osiguranje i važeću ličnu kartu mogu elektronski da provere da li im poslodavci plaćaju doprinose za penzijsko osiguranje i u kom iznosu.
Postoje dva načina:
Putem sajta PIO fonda
Za korišćenje elektronskog servisa potrebno je da imate PIN kod. PIN kod se preuzima u bilo kojoj filijali Fonda PIO – dovoljno je poneti ličnu kartu i na šalteru popuniti obrazac koji ćete dobiti od službenika.
PIN kod se izdaje odmah i preuzima lično, čime se osigurava zaštita ličnih podataka. Nakon dobijanja PIN koda, logujete se na sajtu PIO fonda unosom JMBG-a i PIN koda.
Putem portala eUprava
Uvid u matičnu evidenciju moguć je i kroz nacionalni portal eUprava, gde nakon prijave dobijate pregled podataka po godinama i periodima.
Izveštaj o podacima iz matične evidencije sastoji se od tri dela:
- Podaci o osiguranju – prijava i odjava sa osiguranja po poslodavcima
- Podaci o stažu, zaradama i visini uplaćenih doprinosa
- Spisak poslodavaca koji su vas prijavljivali na PIO osiguranje
Podaci prikazani na portalu preuzeti su od Poreske uprave. Za svaku netačnost ili uočenu grešku potrebno je da se obratite Poreskoj upravi, koja je nadležna da vrši kontrolu obračuna i plaćanja doprinosa.
Šta raditi ako poslodavac nije platio doprinose
Ako nije reč o grešci, potrebno je upozoriti na vreme poslodavca da ispuni svoju zakonsku obavezu, jer ista ne zastareva.
Ukoliko poslodavac i dalje ne reaguje, na raspolaganju su sledeći koraci:
1. Opomena poslodavcu – U prvom koraku poslodavca treba opomenuti da svoju zakonsku obavezu uplate doprinosa za obavezno socijalno osiguranje izvrši u primerenom roku.
2. Prijava Poreskoj upravi – Potrebno je podneti prijavu Poreskoj upravi, koja može da pokrene postupak prinudne naplate doprinosa.
3. Prijava Inspekciji za rad – Moguće je obratiti se i Inspekciji za rad Ministarstva rada. Ova institucija ima ovlašćenje da pokrene prekršajni postupak protiv poslodavca koji ne plaća doprinose. Stručnjaci ističu da ukoliko se zaposleni obrati inspekciji rada, u 99 odsto slučajeva poslodavcu bude izrečena prekršajna kazna.
4. Tužba sudu – Ukoliko ništa od navedenog ne da rezultat, preostaje podnošenje tužbenog zahteva sudu. Potraživanja zarada i doprinosa mogu se ostvariti jedino u sudskom postupku.
Važno upozorenje: Inspektor za rad može podneti prekršajnu prijavu protiv poslodavca, ali nema ovlašćenja da naloži isplatu zarada i doprinosa.
Kazne za poslodavce koji ne plaćaju doprinose
Neplaćanje doprinosa nije samo moralna, već i zakonska obaveza čije kršenje povlači ozbiljne sankcije:
| Ko | Iznos kazne |
|---|---|
| Preduzeće (pravno lice) | od 800.000 do 2.000.000 dinara |
| Rukovodilac / odgovorno lice | od 100.000 do 150.000 dinara |
| Preduzetnik | od 300.000 do 500.000 dinara |
Kako doprinosi ne zastarevaju, kamate se neprekidno obračunavaju i ukupan iznos duga može postati višestruko veći od prvobitne obaveze.
Šta ako firma više ne postoji?
Ovo je jedan od najtežih scenarija u praksi. Ako firma više ne postoji, a nedostaje nekoliko godina staža, treba ići direktno u RF PIO sa dokazima o radu i isplatama.
Kada dokumenta nisu kompletna, ponekad pomažu i arhive, stečajna dokumentacija, potvrde banaka i drugi tragovi koji vezuju vas i period rada.
U ovakvim slučajevima postupak je složeniji i najčešće podrazumeva pokretanje upravnog spora.
Upravo zato je ključno redovno pratiti stanje uplaćenih doprinosa tokom celog radnog veka – a ne čekati trenutak pred penziju.
Preporuka: proveravajte redovno radni staž
Međutim, stručnjaci snažno preporučuju da se to radi bar jednom godišnje. Što pre otkrijete problem, lakše i jeftinije je rešiti ga.
Napomena: Ovaj tekst ima isključivo informativni karakter. Za konkretne pravne savete u vezi sa vašom situacijom, preporučujemo konsultaciju sa advokatom ili poreskim stručnjakom.